4月13日,第二届华东通用航空发展论坛暨通航服务与保障展在沪热烈召开。本次展会由华东通航服务中心(上海民航龙华机场)主办,美国商务航空协会与中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)协办。
民航华东地区管理局党委书记,民航华东空管局局长,民航局机场司、运输司相关领导,华东地区省(市)发改委、交通厅(局)有关领导,英国AOPA理事长,美国FBO连锁运营商,杰普森通航总裁,环球气象航空公司亚太区副总裁,以及通航企业、通航机场、科研院所、金融产业链等方面的代表和外国专家约370人与会,共谋通用航空行业发展愿景。
过去一年为通用航空国策年。2016年5月国务院办公厅出台了《关于促进通用航空业发展的指导意见》,这是建国以来从国家层面出台的第一个促进通航发展的政策性文件。为贯彻落实国务院的战略要求,民航局印发了落实国办的指导意见任务分工方案,发布了《通用航空发展十三五规划》,并以2017年1号文印发了《提升通用航空服务能力的工作方案》。《通用航空发展十三五规划》是我国行业管理部门第一次出台通用航空五年专项规划,对建成民航强国关键阶段通用航空改革和发展具有重要的意义。《提升通用航空服务能力的工作方案》确定了以试点方式推动通航改革的整体方向。3月7日,民航局下发了关于在华东地区开展通用航空航空管理服务平台和无人机研发试飞基地建设试点的通知。
国家战略决策的强力引领加上日渐旺盛的通航市场需求,为通航发展提供了重要的动力源,通用航空已经成为国家重要的新兴产业和经济增长点。目前,全社会尤其是地方政府与民营资本发展通航的积极性高涨,仅2016年就净增通航公司41家。截至2017年2月底,全国已经拥有327家通航公司,运营2112架飞机。
会上,民航局就通航发展中的最新试点、服务保障、机场建设等有关问题作了政策解读。民航华东地区管理局和华东空管局就通航运行保障基础建设状况、华东地区通航发展等方面给出了明确的指导意见。上海民航龙华机场就“构建华东通用航空服务中心”试点的构想做了详细介绍。通航企业、科研院所、金融单位、产业链上下游单位就通航运行保障平台的建设、通用机场建设与发展、适航审定与产业制造、金融产业助力通航发展、通航消费级拓展、通航小镇打造、无人机可持续发展等内容进行了交流。
民航华东地区管理局姜春水书记在讲话中指出,民航华东局按照民航局的部署和要求,遵循“保安全、扩规模、调结构、强基础、重保障”的发展主线,以满足经济社会发展需求为导向,以“放、管、服”为核心,以完善服务支持体系和基础保障设施为突破口,抓住“华东通航服务中心”的试点机遇,推动通航改革,着力提升通用航空服务保障能力,建成功能齐全、服务规范、类型广泛的通用航空服务体系;加快提升通用航空公共服务和消费能力,着力发挥通用航空产业链条长、服务范围广、带动作用强的优势,增强对经济社会的服务功能。
▲华东管理局书记姜春水
▲上海市交通委副主任蔡军
▲徐汇区副区长陈石燕
▲民航局运输司通航处处长唐赫
▲民航局机场司综合处处长高天
▲华东空管局局长助理徐俊明
▲上海民航龙华机场总经理保卫国
▲英国AOPA Martin Robinson
▲CEO OF MILLION AIR 全球第三大fbo连锁供应商 Roger E.Woolsey
这一功能的集中体现,即是新组建的华东通航服务中心。中心落户在民航华东局与徐汇区政府共同打造的上海龙华航空服务业集聚区,其中的政务受理大厅即设在本次展会所在的航汇大厦,未来该中心将成为国内通航改革发展的前沿,并奠定通航管控模式的基础,它与区域内的诸多航空资源将共同推动百年龙华机场发展转型和航空产业集聚,有力地支持上海和华东地区的地方政府发展航空产业,实现新的增长。
本次展会的召开,为完成民航局“十三五”规划中有关通用航空发展的目标和任务,解决通用航空的基础设施建设滞后、运行保障条件不足、监管效能的提升、专业技术及经营管理等人员短缺等行业问题,引导、促进通航产业健康蓬勃发展起到重要推进作用。通过此次展会,进一步开拓了发展思路,确定了华东地区通航未来的发展目标和方向,真正集聚各方优势资源,抓住通航发展的新机遇,提升通用航空的基础保障能力,构建面向华东、辐射全国的通航综合服务体系,促进通用航空更好更快发展,以真正实现“两翼齐飞”,服务经济社会发展。